“Комсомольская правда” после завершения эпопеи с Постановление №991 поинтересовалась у нас, возможно ли возместить ущерб, причиненный бизнесом.

Мы рассказали, что право на обращение в суд с иском существует, но вряд ли удастся в суде выиграть. При этом мы указали на две  основные проблемы:

1. доказывание причинной связи между реальным ущербом, причиненным субъекту хозяйствования (возмещается только реальный ущерб, но не упущенная выгода);

2. доказывания факта незаконности Постановления №991.

С доказыванием незаконности вообще все сложно. Получается, что Совет Министров издал акт, затем отменил, но не по мотивам его незаконности, а просто реализуя свое право. При таких обстоятельствах весьма затруднительно доказать,что процедура была нарушена и что акт не соответствал законодательству (в связи с утратой силу Постановления №991 вряд ли соответствующий процесс мог бы быть инициирован в Конституционном суде одним из уполномченных лиц). Получалось, что ситуация была бы представлена следующим образом: приняли, потом осознали нецелесообразность - отменили. Вот и всё. Никакой незаконности.

И вдруг сегодня Президент заявил о том, что при принятии Постановления №991 был нарушен принцип коллегиальности. Постановление принято в нарушение установленного порядка. Что из этого следует? (далее…)

Интернет-сообщество пыталось обнаружить автора злополучного Постановления Совета Министров №991 от 28.07.2009. Периодически даже указывались имена и контактные телефоны. Однако автор так и не был найден.

Более того, в интернете мелькали сообщения от “инсайдеров” - представители различных министерств и ведомств сообщали, что Постановление №991 они не разрабатывали. Такое впечатление, что Постановление №991 возникло из воздуха, и о нем никто не знал, до его принятия.

Вопрос о том, кто является автором, на наш взгляд, не имеет никакого значения. В случае принятия нормативного акта, он является обязательным для всех, то есть в качестве автора выступает государство, действующее через свой уполномоченный орган. А вот с тем, что никто из представителей различных министерств не знал и не мог знать о Постановлении №991 нельзя согласиться. Исключительно в познавательных целях и для изучения практики нормотворчества, обратимся к Регламенту Совмина: (далее…)

Постановление Совета Министров РБ “О признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2009 г. № 991″ было опубликовано в газете “Республика” №144 от 06.08.2009 и вступает в силу с 02.08.2009 г.

Предположения о нижеспособности данного нормативного акта оправдались - с юридической точки зрения, оно ни действовало ни секунды: не успело вступить в силу, как уже силу утратило.

Уважаемые Коллеги и Друзья! Со многими из Вас мы давно сотрудничаем, с некоторыми познакомились в последние горячие дни - и это можно воспринимать как один из немногих положительных эффектов Постановления №991, которое тщетно искали эксперты все эти дни.

Спасибо Вам за всё, что было сделано в течение последних нескольких дней. Прошло всего три дня, а кажется - целая вечность.  Хорошо, что всё завершилось благополучно. Думаем, в этом есть немалая заслуга всех тех, кто надеялся и делал что-то для отмены Постановления №991 - пусть хотя бы просто заходил на сайт и желал удачи.

Спасибо Всем тем, кто написал или позвонил, за Ваши тёплые слова. Вам не передать, как приятно было их услышать. Хочется сказать “мы просто делаем свою работу”, но при этом очень важно выбрать правильную интонацию, чтобы это не прозвучало пафосно и претензионно. Поэтому просто говорим “спасибо”.

Наконец, спасибо и тем немногочисленным людям, которые позвонили и рассказали нам о том, какую ошибку мы совершили, и о том, что наш ЮрЗнак скоро закроют, т.к. “мы полезли не в свое дело”. От страха нам пришлось работать еще быстрее, хотя мы продолжаем воспринимать данные заявления как неудачную шутку.

Надеемся, что заходить к нам на сайт отныне Вы будете только по приятным причинам. Мы всегда рады гостям, и пытаемся всегда порадовать чем-нибудь новеньким из удивительного мира белорусского законодательства.

Итак, еще раз всем спасибо и удачи во всех начинаниях. Сегодня наш семинар в Гродно - сделаем небольшой перерыв в публикациях.

С неисправимо-оптимистичной верой в то, что все получится,

С искренней благодарностью,

С надежной на дальнейшее приятное общение,

С глубочайшим уважением,

Всегда Ваш ЮрЗнак

Президент обратил внимание на поступившие многочисленные жалобы и дал указание Совету Министров. Средства массовой информации сообщили, что Постановление №991 отменено. Очевидно, завтра соответствующий нормативный акт появится, будет зарегистрирован в НРПА, и, возможно, даже опубликован.
Веселится и ликует весь народ? Конечно! Еще бы - обращения были услышаны, усилия увенчались успехом, неотвратимая угроза пропала. Вот только надолго ли? Та же программа новостей позволяет сделать вывод, что нет…

(далее…)

О подготовке примерных форм документов мы объявили еще до того, как Премьер-министр указал на применение Постановления №991 только для государственных предприятий и предприятий с долей собственности государства.

После того, как мы прочитали официальное сообщение об этом - работа по написанию форм документов несколько притормозилась. Во-первых, стало понятно, что многие под действия Постановления №991 не подпадают. Во-вторых, странно было бы писать формы документов, не видя окончательного текста, который требует “некоторой корректировки”. Логичнее было бы дождаться окончания корректировки и предложить какой-то пакет (возможно, его содержание изменилось бы).

И вот вечерние новости расставили все по своим местам: Постановление №991 отменено полностью.

Но ведь мы обещали?

Учитывая, что свои обещания нужно держать, а также то, что в том или ином виде нормы Постановления №991 могут вернуться (чур-чур-чур), предлагаем примерные формы документов в продолжении записи. Читатели ЮрДневника получат их в приложении к рассылке. Просим учитывать, что в результате того,  что документы стали очевидно ненужными, высылается их первая версия, без окончательного “причесывания” и “шлифовки”. Надеемся, что вам они пригодятся в том или ином виде.
(далее…)

По последним данным, премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский обрадовал предпринимателей своим сообщением на заседании президиума Совета министров сегодня утром. Постановление 991 будет распространяться только на государственные предприятия и предприяти я с долей собственности государства. Других сегментов рынка постановление не коснется.

Этот шаг служит защите, по мнению премьера, важных госпредприятий от неоправданно высокой цены товаров, приобретаемых этими организациями, которая отличается иногда от “нормальной” на 260%.

Премьер подчеркнул, что принятая мера призвана навести порядок в сфере обеспечения госпредприятий продукцией по реальным ценам. Обеспечивать товарно-материальными ценностями предприятия должны сбытовые организации, которые этим занимаются и получают за это зарплату, отметил премьер-министр, сейчас же существует огромное количествопосредников, которые не занимаются производственно-хозяйственной деятельностью - в одном только Минске таких предприятий 6,3 тысяч.

Правительство пошло на попятную  и освободило частные организации от нависшей над ними угрозы отмены посредничества. По крайней мере, пока. О том, что будет дальше, мы будем опреративно сообщать на сайте. Следите за новостями.

Ура! Подробности - в следующей записи.

P.S. Ладно, не совсем “Ура”. Ограничения останутся для закупок гос.предприятий… Но ведь масштабы бедствия сузились значительно. И рано еще отчаиваться, посмотрим, что будет в разъяснениях. Не думаем, что действительно закрепят покупать скрепки. Логичнее было бы определить, что в случае если сумма превысит… сколько-то денег… необходимо покупать только у производителей и их ОТП.

Хочешь мира - готовься к войне. Si vis pacem, para bellum.

Несмотря на надежды на отмену, поставщикам нельзя терять времени. Пока Постановление №991 действует, и нужно принимать меры для получения статуса официального торгового представителя. На всякий случай… Ведь время - деньги, и каждый день просрочки в получении статуса, если борьба так и не увенчается успехом, будет стоить денег.

В этой записи - алгоритм действий поставщика и рекомендации по документальному оформлению получения статуса официального торгового представителя.

(далее…)

Наконец-то поступили официальные или почти официальные комментарии на Постановление Совета Министров Республики Беларусь №991 от 28.07.2009. Комментарий Министерства экономики РБ был опубликован вечером на официальном сайте Совета Министров РБ

К сожалению, разъяснение оказалось неполным, и его в свою очередь также необходимо разъяснять. Впрочем, каким бы хорошим не был комментарий, никакое разъяснение не может заменить отмену Постановления №991. Итак, чем нас порадовали и огорчили при разъяснении?

(далее…)

Предлагаем Вашему вниманию первоначальную версию письма с обоснованием необходимости отмены постановления Совета министров РБ №991 от 28.07.2009. Данное письмо было представлено на заседании Минского столичного союза предпринимателей и работодателей директором ООО «ЮрЗнак» Максимом Знаком и юристом ООО «ЮрЗнак» Мариной Калиновской, а также использовано при составлении проекта письма от ОО «МССПиР» для обращения в уполномоченные органы.

Письмо уже отправлено адресатам от имени ООО «ЮрЗнак».

(далее…)

Сегодня утром, находясь под влиянием «толкования оптимиста» ООО «ЮрЗнак» осуществило поставку продукции в адрес ООО «Юридическая фирма «Рыбаков и Сазонов».
Стороны исходили из того, что к их правоотношениям Постановление Совета Министров №991 от 28.07.2009 по ряду причин не применяется.
Увы, всего через несколько часов уверенность в этом уже была не столь полной.
В результате был составлен и подан в Хозяйственный суд г. Минскаиск об установлении факта ничтожности договора.

Напоминаем, что в соответствии со ст. 112 Конституции Республики Беларусь, если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос о признании данного нормативного акта неконституционным.
Будем верить в чудеса вместе!
Текст искового заявления приводим в продолжении записи. Отзыв Ответчика очевидно получим чуть позже.

(далее…)

Развернутый комментарий к Постановлению №991 завершился выводом о том, что надо что-то делать.

На форумах высказывался весь спектр мнений – от «давайте выйдем на улицы!», до «счастливо оставаться, я уже уехал в другую страну». Конечно, не стоит доходить до крайностей, по крайней мере, не до тех пор, пока не исчерпаны все законные способы защиты своих прав.

Итак, что может сделать бизнес-сообщество, если права и обязанности его участников действительно ущемлены принятием Постановления №991.

(далее…)

Многое зависит от даты опубликования нормативного акта. Если бы постановление Совмина РБ №991, ограничивающее оптовую торговлю, было бы опубликовано 1 апреля – все было бы понятно: содержание данного документа действительно тянет на первоапрельскую шутку. Однако официальное опубликование в газете “Республика” и, соответственно, вступление Постановления №991 в силу произошло в другой месяц на букву «а» - в субботу, 1 августа 2009 года. Это значит, что никто шутить не намерен, и все очень серьезно – начиная со вчерашнего дня в стране фактически введен «мораторий» на торговлю, разом перечеркивающим все, что было сделано в целях «либерализации экономики».

Бурные обсуждения на интернет-форумах и уже появившиеся первые аналитические материалы показывают, что новые правила оказались шокирующими для всех. Многие полагают, что действительное вступление в силу Постановления №991 будет означать полный крах белорусского бизнеса в том виде, в котором он существует в данный момент. Однако всё зависит от официального толкования введенных новых правил.

Мы уже отмечали, что ситуация усугубляется краткостью и одновременной избыточностью текста Постановления №991. В нем не содержится ответов на многие вопросы, однако включены казалось бы ненужные уточнения. На одном популярном интернет-сайте участниками дискуссии высказывалось мнение, что все нестыковки будут в ближайшее время устранены отдельным постановлением правительства, однако один из собеседников метко заметил, что пытаться исправить недостатки «этого» - это все равно, что пытаться заткнуть магистральный нефтепровод пробкой из-под шампанского. Причем, возможно, для того, чтобы получилось исправить, для начала необходимо будет внести изменения в Гражданский кодекс и в Конституцию Республики Беларусь.

Несмотря на то, что любую норму Постановления №991 можно понимать двояко – толковать данный нормативный акт каким-то образом необходимо. Завтра – первый рабочий день после вступления новых правил игры в силу. Что можно делать, и кто вправе продолжать свою торговую деятельность – пока доподлинно неизвестно.

Все знают, чем оптимист отличается от пессимиста? Когда пессимист заявляет, что хуже быть не может, оптимист жизнерадостно с ним не соглашается: “Нет, может!”. Мы предлагаем Вам толкование наиболее актуальных вопросов «от пессимиста» и от «оптимиста». Это не официальный комментарий к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь №991 от 28.07.2009, а мнение юристов, опирающееся на нормативно-правовых актах. Парадоксально, но факт - и пессимист, и оптимист нашли достаточно нормативных актов для обоснования своих позиций.

(далее…)