Не смотря на то, что изменился источник Положения о порядке проведения аттестации, сам порядок не претерпел кардинальных и существенных изменений.

Как и раньше, руководитель устанавливает периодичность проведения (не забывая о сроках, установленных Декретом № 29) и в какой-то мере – перечень работников.

В списке исключений – должностей, по которым аттестация не производится – уточнение: теперь это те, кто проработал не более 1 года, беременные, женщины в отпуске по уходу за ребенком и молодые специалисты, которым теперь дается не 1, а 3 года отсрочки от аттестации. По сути, правило 1 года подпадало под пункт с работниками до 1 года вообще, а больше срок трех лет будет противоречить нормам Декрета.

Саму аттестацию проводит аттестационная комиссия, создаваемая в организации. Если же структура многоступенчатая, то аттестация руководителей проводится комиссией вышестоящего организации (органа). Комиссия назначается из числа руководящих работников и высококвалифицированных специалистов организации. В состав аттестационной комиссии могут входить представители вышестоящих органов (организаций), а также профсоюзов. При необходимости могут создаваться несколько аттестационных комиссий различной специализации.

Раньше Положение предусматривало обязанность министерств и других центральных органов разработать типовые положения для своих отраслей на основе Положения. К нему же прилагался и перечень материалов, необходимых для проведения аттестации. Теперь разработка отраслевых положений, как и доведение перечня вопросов для аттестации, стало правом органов управления.

Организационная работа осталась в тех же рамках, возложена на кадровую службу с поддержкой всех причастных (руководители подразделений, представители профсоюза) и заключается по большей части в документационной работе. Основанием для проведения аттестации все так же служит приказ нанимателя, в котором определяются перечень участвующих (аттестуемые, члены комиссии), сроки, график, материалы для аттестации. Приказ должен быть доведен до сведения аттестуемых не позднее, чем за месяц до проведения.

Мы бегло проанализировали перечень лицензируемых видов деятельности и составили первое впечатление.

Возможно, не все отмененные виды указаны, поскольку во многих случаях происходило изменение наименования вида, и необходимо также анализировать содержание лицензируемых работ, услуг.

Тем не менее получается следующий перечень видов деятельности, лицензирование которых отменено Указом №450 Прочитать остальную часть записи »

1 сентября - это не только день знаний. В этом году - это еще и начало очень интересной осени, а также знаковая дата для многих правоприменителей.
Во-первых, вчера мы узнали о том, что для отдельных категорий работников бюджетной сферы повысилось заработная плата.
А сегодня пресс-служба Президента сообщила БелТА, что, наконец, принят долгожданный Указ №450 “О лицензировании отдельных видов деятельности”.
Поздравляем всех с этим знаменательным событием! Подробный комментарий будет дан, как только официально будет опубликован текст Указа №450, а пока краткая информация:

1. Указ №450 вступает в силу с 01.01.2011

2. Отменено лицензирование 16 видов деятельности (из них 7 включают 59 составлюящих работ (услуг), и 60 работ (услуг) по 13 другим видом деятельности, итого получается - 16 видов деятельности, 128 составляющих работ и услуг).

3. Утверждено новое положение о лицензирование, которое состоит из общего раздела и раздела, описывающего собенности лицензирования отдельных воидов деятельности.

4. Со дня официального опубликования Указа №450 до его вступления в силу можно не продлевать лицензии по видам деятельности, лицензирование которых отменяется.

Таким образом, по “отменным” видом деятельности, можно будет работать без лицензии уже начиная со 2 дня, следующего за днём после опубликования Указа, но только при условии, если у вас раньше была соответствующая лицензия, и срок ее действия истек после момента опубликования указа. Иным лицам работать без лицензии до 01.01.2011 по-прежнему будет нельзя.

Ждите подробный комментарий к Указу №450 в ближайшее время.

UPDATE: текст Указа №450 - опубликован

UPDATE2 : Виды деятельности, лицензирование которых отменено Указом №450

Цели и задачи, которым служит и которые выполняет аттестация по задумке законодателя, немного изменились в новом Положении. В настоящий момент их три:

- объективная оценка уровня профессиональной подготовки, деловых и личностных качеств, результатов практической деятельности работников;

- улучшение подбора, расстановки и подготовки кадров, повышения их квалификации, качества и эффективности труда;

- обеспечение более тесной связи материальных и моральных стимулов с результатами труда.

Первая цель, о которой ведется речь и в Общих положениях ЕКСД, стала новой для аттестации по сравнению с Положением 1996 года. Ранее такая оценка подготовки, качеств и деятельности наверняка была целью комиссии, однако не была закреплена в Положении.

Часть указанной конструкции, а именно «оценка результатов деятельности» была среди прочих в группе задач аттестации. Теперь же перечень задач выглядит следующим образом:

- установление соответствия их занимаемой должности;

- выявление потенциальных возможностей их профессионального и служебного роста;

- определение необходимости повышения их квалификации или переподготовки.

Интересно отметить, что новые задачи в большей степени соответствуют реалиям – из их списка исключена задача выявления кандидатур на выдвижение, замененная в новом акте выявлением потенциальных возможностей.

Круг лиц, в отношении которых будет проводиться аттестация, в некоторой мере очерчен в Положении, говорящем, что к ним относятся руководители и специалисты организаций любой формы собственности. Как упоминалось выше, Декрет Президента № 29 еще шире определяет круг лиц. И если с тем, что это только руководители и специалисты, как указано в Положении, еще можно согласиться, то вот определить, кому конкретно в организации надлежит проходить аттестацию: всем «контрактникам» или тем, кого выберет наниматель, не так просто.

Исходя же из прочтения нормы Декрета, можно сделать вывод, что аттестации подлежат все работники, с которыми заключен трудовой контракт. То есть наниматель заведомо ограничен в возможности влиять на проведение этой процедуры. Непонятно, почему в Положении, утвержденном постановлением, приятным во исполнение Декрета, нет ссылки на обязательность проведения аттестации в отношении работников, работающих по контракту. Кроме того, декрет употребляет понятие «работник» вообще, а специальные акты ведут речь о специалистах и руководителях. Логично, что остальные категории работников не подлежат аттестации. Но если в этой части Положении противоречат Декрету и это воспринимается нормально, почему противоречие в нормах о выборе подлежащих аттестации работников не может быть также разрешено в пользу нанимателя и истолковано следующим образом: «наниматель своим решением определяет категории работников, подлежащих аттестации, и именно в контрактах с этими работниками обязательно указание на проведение аттестации в сроки, установленные законодательством»? Вполне здраво, однако так вольно толковать законодательные акты не представляется возможным, поэтому, в соответствии с пп. 2.3 Декрета, в контракте всех работников необходимо предусмотреть условие об аттестации с отсылкой, возможно, к внутренним актам организации, определяющей особенности и процедуру проведения.

Аттестация, имея сложное предназначение, оказывает влияние на многие аспекты отношений нанимателя и работника. В частности, можно проследить связь давнего правила аттестации и новеллами в оплате труда. Так, с сентября 2009 года наниматели вправе применять повышение тарифных окладов работников организаций до 300% по различным основаниям. Кроме того, законодатель сам предлагает некоторые основания повышения, в том числе и наличие у работника квалификационной категории. Порядок присвоения категории урегулирован Общими положениями ЕКСД, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты № 32 от 30.03.2004.

Да, порядок аттестации для присвоения категории прописан в одном акте, общая аттестация урегулирована отдельным Положением. Тем не менее, цели проведения совпадают: объективная оценка профессионального уровня работников, моральное и материальное стимулирование профессионального роста, улучшение подбора и расстановки кадров, поэтому можно сделать вывод, что аттестация, проводимая для решения вопроса о присвоении квалификационной категории, является разновидностью общей аттестации работников хотя бы потому, что также служит целям и задачам, поставленным перед процедурой аттестации вообще.

Правила проведения аттестации и нормы, касающиеся её порядка, содержатся в целом ряде документов различного уровня: начиная от актов высших органов власти, заканчивая локальными правовыми актами организаций.

Изначально стоит провести четкую границу между аттестацией специалистов и руководителей организаций от аттестации государственных служащих и иных лиц, для которых как нормы аттестации в частности, так и многие нормы трудового права содержатся в отдельных источниках законодательства, зачастую ведомственных (акты отдельных министерств, комитетов, другие). Далее речь будет идти об аттестации работников в общем порядке, определенном для руководителей и специалистов организаций.

Прочитать остальную часть записи »

Аттестация специалистов и руководителей организаций - процедура, предусмотренная для выявления соответствия работников занимаемой должности и возможности дальнейшей работы в организации на тех же условиях или в ином качестве. Аттестация призвана служить целям минимизации нерационального использования трудовых ресурсов предприятия и повышения эффективности работы. Вместе с тем, несмотря на такие благие цели, в самом принципе проведения аттестации и особенностях можно усмотреть немало слабых сторон. Начиная от порядка проведения и нормативного закрепления, заканчивая выводами комиссии и применением их на практике.

Все стадии аттестации требуют подробного документального оформления в соответствии с требованиями законодательства. ООО «ЮрЗнак» всегда радо предложить свои услуги по подготовке документов, а также разъяснению отдельных спорных моментов, связанных с этой процедурой. В данный момент все самые полезные сведения собраны в подборке постов, содержащих как наблюдения, так и некоторые прогнозу в отношении указанной темы.

Таким образом, несколько следующих страниц ЮрДневника будут посвящены именно аттестации работников, а также изменениям законодательства в этой сфере. Для удобства отделения постов от других они будут иметь цифирный код, а также отсылку к серии, сокращенное название которой будет иметь вид «А, А… А?»). Кроме того все записи будут помечены таким же тегом для удобства поиска и чтения всех вместе.

Приятного и полезного прочтения! Аттестовывайте с нами!

В полном варианте статья опубликована в “Экономической газете” от 17 августа 2010 года.

С недавних пор виртуальный офис юридической фирмы ООО «ЮрЗнак» сменил свой адрес. Теперь найти нас еще проще и быстрее, потому что электронный адрес похудел на один символ. www.JurZnak.com изменился на www.JurZnak.by. Так что временные потери на ввод адреса в строке браузера станут гораздо меньше.

А ведь речь идет не только об адресе сайта. Та же история произошла и со всеми адресами электронной почты: теперь вместо info@jurznak.com можно набрать info@jurznak.by, но письмо все равно найдет своего адресата!

Посудите сами: если на ввод дополнительного символа тратить 1 секунду, то при просмотре страницы ЮрЗнака хотя бы раз в день, за неделю можно сэкономить 7 секунд, за месяц – 28. Если к этому добавить еще и отправку писем, то получается уже минута.

То есть выходит, что каждый месяц ЮрЗнак дарит Вам минуту жизни, которую можно потратить на все, что угодно, что принесет вам радость: от какания на велосипеде, до поедания яблока! Так что будьте здоровы с нами!

Для тех, кто уже твердо привык к «точке ком» тоже есть хорошая новость. Несмотря на то, что мы теперь твердо закрепились в сегменте байнета, прежний адрес у нас никто не отнимет. Можно все также приходить по знакомому www.jurznak.com и Вы стабильно попадете во все ту же прихожую виртуального офиса. А свежие ЮрЗаголовки, например, будут и тут - http://www.jurznak.com/category/jurtitles, и тут - http://www.jurznak.by/category/jurtitles.

В итоге можно сказать, что все поменялось, но ничего не изменилось: ЮрЗнак все так же на страже Ваших интересов и Вашего времени!

Почти 14 лет назад, а именно 13 августа 1996 года был издан Указ Президента Республики Беларусь № 292 “О предоставлении юридическим лицам отсрочки по уплате задолженности по налогам и пени”. Основной целью акта было предоставление отсрочки отдельным юридическим лицам по уплате задолженности по налогам на прибыль, добавленную стоимость, топливо и некоторым другим, которая образовалась на 1 января 1996 года. Учитывая сложность экономической ситуации середины 90-х – времени становления независимой белорусской государственности – мера выглядит логичной и понятной. В соответствии с указанным пунктом, таким предприятиям предоставлялась рассрочка выплаты до августа 1998 года.

Прочитать остальную часть записи »

Пятница 25 июня 2010 года заканчивает вереницу постов в ЮрДневнике, посвященных семинару по ЕТС, который забрал у сотрудников ООО “ЮрЗнак”не мало временных ресурсов, что отразилось, в том числе и на самом ЮрДневнике. Сегодня мы по традиции поделимся отзывами тех, кто семинар посетил и советовал своим коллегам.

Плановых семинаров по ЕСТ на лето пока не назначено. Запись проводится в “стихийном” режиме: по мере набора групп, поэтому все, кто не успел, но сохранил желание посетить нас, можно оставить заявку.

Семинар ЮрЗнак по оплате труда на основе ЕТС уже давно вырос из простого описания правил тарификации, коим был 2 года назад. Мы соединили в нем и вопросы правового регулирования, и ответственность, и новеллы законодательства, и актуальные вопросы того, что может касаться и иметь отношение к оплате труда вообще.

Вот, что думают некоторые участники нашего семинара о том, как он прошел:

Все вопросы, с которыми я пришла, были освещены. Семинар был не только полезен, но и интересно озвучен.

Грамотная и доступная  подача материала. Внимание к каждому слушателю. Спасибо.

Впервые а таком семинаре, очень понравилось, будем посещать Вас постоянно.

Если бы нормативные документы издавались в такой же форме, как и раздаточный материал, то необходиимости в таких семинарах не было. Очень доступно, творчески, в голове все улеглось по полочкам и понятно, что с этим делать.

Хороший, полезный семинар, позволяющий легче ориентироваться в быстроменяющемся законодательстве.

а напоследок отзыв, ставший автором заголовка:

Интересно представлено информация  с ответами на наболевшие вопросы. Вывод после семинара один: ЕТС жила, живет и будет жить!

На вопрос о жизни ЕТС и жизни с ЕТС мы ответили на семинаре, но собираемся отвечать и здесь - в ЮрДневнике, поэтому следите за записями и поддерживайте дискуссиию!