ЮрДневник

Аттестация работников. 2/6. Правовое регулирование – продолжение (Серия «А, А… А?»)

Исходя же из прочтения нормы Декрета, можно сделать вывод, что аттестации подлежат все работники, с которыми заключен трудовой контракт. То есть наниматель заведомо ограничен в возможности влиять на проведение этой процедуры. Непонятно, почему в Положении, утвержденном постановлением, приятным во исполнение Декрета, нет ссылки на обязательность проведения аттестации в отношении работников, работающих по контракту. Кроме того, декрет употребляет понятие «работник» вообще, а специальные акты ведут речь о специалистах и руководителях. Логично, что остальные категории работников не подлежат аттестации. Но если в этой части Положении противоречат Декрету и это воспринимается нормально, почему противоречие в нормах о выборе подлежащих аттестации работников не может быть также разрешено в пользу нанимателя и истолковано следующим образом: «наниматель своим решением определяет категории работников, подлежащих аттестации, и именно в контрактах с этими работниками обязательно указание на проведение аттестации в сроки, установленные законодательством»? Вполне здраво, однако так вольно толковать законодательные акты не представляется возможным, поэтому, в соответствии с пп. 2.3 Декрета, в контракте всех работников необходимо предусмотреть условие об аттестации с отсылкой, возможно, к внутренним актам организации, определяющей особенности и процедуру проведения.

Аттестация, имея сложное предназначение, оказывает влияние на многие аспекты отношений нанимателя и работника. В частности, можно проследить связь давнего правила аттестации и новеллами в оплате труда. Так, с сентября 2009 года наниматели вправе применять повышение тарифных окладов работников организаций до 300% по различным основаниям. Кроме того, законодатель сам предлагает некоторые основания повышения, в том числе и наличие у работника квалификационной категории. Порядок присвоения категории урегулирован Общими положениями ЕКСД, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты № 32 от 30.03.2004.

Да, порядок аттестации для присвоения категории прописан в одном акте, общая аттестация урегулирована отдельным Положением. Тем не менее, цели проведения совпадают: объективная оценка профессионального уровня работников, моральное и материальное стимулирование профессионального роста, улучшение подбора и расстановки кадров, поэтому можно сделать вывод, что аттестация, проводимая для решения вопроса о присвоении квалификационной категории, является разновидностью общей аттестации работников хотя бы потому, что также служит целям и задачам, поставленным перед процедурой аттестации вообще.