ЮрДневник

Увлекательные проверки: из старой книги учета делаем новую.

Проверки уполномоченных органов уверенно шагают по стране, выявляя нарушения или подтверждая правильность осуществления деятельности списком лиц, указанных в п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510. О том, как встретить проверку, о чем с ними говорить и на что нужно обратить внимание в процессе оформления трудовых отношений, мы уже рассказывали (и еще расскажем 31 марта в Гомеле) на семинарах, посвященных проверкам.

Но, учитывая, объем не вновьпоступающей информации, некоторые советы и рекомендации ЮрЗнак будет давать через свой ЮрДневник.

Нельзя не рассказать о нововведениях в документальное оформление проводимых проверок. В развитие Указа № 510 было принято постановление Совета министров от 18 марта 2010 г. № 383 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510».

Постановление отменяет ранее действующий порядок обращения с книгой учета проверок предприятия, утвержденный постановлением Совета министров от 09.10.2007 № 1284. Кроме того, новым постановлением, уже учитывающим положения Указа № 510, вводится не только новая форма книги и правила ведения книги, но аналогичный пакет: форма и правила, для журнала производства работ, применяемого в строительстве – основной производственный документ, отражающий технологическую последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства строительных и иных специальных монтажных работ.

Отдельно стоит упомянуть, что утверждена также и форма уведомления проверяемого субъекта о предстоящей проверке. Ранее в пункте 23 положения, утвержденного Указом 510 был приведен перечень информации, обязательной для отражения в уведомлении. Теперь же форма утверждена правительством.

Самое главное и касающееся всех – новая форма книги учета проверок, которая во время проверки будет предъявляться проверяющим, и в которой будет схематически отражен весь процесс проведения проверки.

Согласно п.2.1. Постановления, обязаны оформить книги учета проверок в порядке, установленном Правилами ведения книги учета проверок, утвержденными настоящим постановлением, в течение одного месяца после вступления в силу этого постановления, а созданные после вступления в силу настоящего постановления – не позднее одного месяца со дня постановки их на налоговый учет.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования. Таким образом, к 23 апрелю уже нужно привести свою книгу в соответствие с утвержденной формой или же приобрести и зарегистрировать новую.

По сути, ничего кардинального в форме книги не появилось, поэтому отведенного времени вполне хватит на то, чтобы, вооружившись линейкой и ручкой, расчертить книгу по новым правилам.

По результатам сравнения двух форм были выявлены следующие различия:

1. Графа 3 вместо варианта 1 будет именоваться как вариант 2.

2. В графе 4 появилась сноска, отмечающая, что вид и реквизиты документа (не предписания), на основании которого проводится проверка, необходимы в случае посещения объектов, допуск на которые законодательно ограничен. Ранее в наименовании графы было указано «в случае проведения проверки без предписания».

3. В графах 5, 7, 10 вместо термина «работник контролирующего органа» используются «проверяющие, руководитель проверки, участники контрольного обмера».

4. Добавлена графа 11 – «Примечания». В тексте правил упоминается даже случай, в котором используется графа «Примечания» (п.10):

«В случае заявления в ходе проверки самоотвода или отвода, а также возникновения других законных обстоятельств, препятствующих участию проверяющего в проверке, запись о решении руководителя контролирующего (надзорного) органа о замене проверяющего вносится в графу 11 книги учета проверок».

Что касается самих правил ведения книги учета проверок, то они также немного отличаются от ранее действовавших:

1. Перечень проверяемых субъектов конкретизирован и повторяет собой перечень из Указа № 510;

2. Уточнено, что при осуществлении контроля (надзора), проверок и иных мероприятий, предусмотренных пунктом 21 Указа, в отношении проверяемых субъектов записи в книгу учета проверок этих субъектов не вносятся;

3. Уточнен порядок действий в случае отвода или самоотвода проверяющего (см. выше);

4. Дополнено положение о невозможности изъятия книги учета проверок. В соответствии с новой редакцией правил, это возможно в случаях, предусмотренных законодательством.

Таким образом, для приведения систему учета проверок на предприятии в состояние готовности понадобится линейка, ручки и следование нормам законодательства. Зато встречать проверяющих вы будете с готовой к их приходу книгой. Кто знает, может они будут лояльнее к совсем мелким нарушениям.

P.S. Сегодня вечером Кружок «Умелые Руки» при ООО «ЮрЗнак» попробует привести книгу проверок в соответствие самым рациональным способом. Отчет с приложением фотографий ищите в ЮрДневнике завтра.