Когда закончится “мораторий” на проверки? А когда начнется?
19 декабря 2008 года был принят Указ №689, которым был введен мораторий на проведение проверок.
Комментируя указанный нормативный акт, в ЮрДневнике мы обращали внимание на то, что проверки приостановлены на неопределенный срок и возобновятся с принятием “Указа Президента Республики Беларусь, регламентирующего единый порядок проведения контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь”. Если бы соответствующий Указ был принят 20 декабря 2008 года - приостановление проведения проверок закончилось бы не успев начаться, но поскольку до настоящего времени данный акт не принят - “мораторий” формально продолжает действовать. Кстати, можно отметить, что в Указе №689 содержится лишь срок для подготовки проекта нового документа и подачи его на рассмотрение Президенту. Сроков для подписания нового Указа нигде не установлено.
Откуда появилась легенда о шестимесячном запрете на проверки? Видимо, сработал принцип испорченного телефона: с учетом того факта, что Совету Министров Республики Беларусь совместно с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь и Администрацией Президента Республики Беларусь было поручено в шестимесячный срок подготовить и в установленном порядке внести на рассмотрение Президента Республики Беларусь проект Указа Президента Республики Беларусь, регламентирующего единый порядок проведения контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь, многие сделали вывод о том, что мораторий был введен на шесть месяцев.
Сколь необоснованными (несмотря на последующее фактическое подтверждение) были сделанные ранее оптимистичные заявления о том, что проверки приостановлены на 6 месяцев, столь же необоснованныами вляются “новости” о том, что мораторий уже закончился.
Итак, с ответом на первый вопрос мы разобрались - мораторий на проверки де-юре продолжает действовать, хотя в любой день может быть принят новый указ, и его действие прекратится.
Теперь вопрос посложнее. Когда все-таки мораторий начнет действовать по-настоящему?Ведь де-факто проверки субъектов хозяйствования проводятся, причем не только в случаях, когда это разрешается в соответствии с законодательством.
Напомним, что согласно Указ №689 проверка финансово-хозяйственной деятельности может проводится при наличии достоверных данных о совершаемом, совершенном преступлении или административном правонарушении – по поручению руководителей (их заместителей) органов дознания, следователя, прокурора , Министра по налогам и сборам и его заместителей, руководителей (лиц, исполняющих их обязанности) инспекций Министерства по налогам и сборам по областям и г. Минску, Председателя Комитета государственного контроля и его заместителей, председателей (лиц, исполняющих их обязанности) комитетов государственного контроля областей, Председателя Государственного таможенного комитета и его заместителей в пределах их компетенции.
Таким образом, если к Вам пришла проверка в период действия моратория - уточните на стадии изучения предписания, по чьему поручению проводится проверка и на основании данных о каком правонарушении либо преступлении. Если не сделать это своевременно, возможно, повод для проведения проверки будет найден в ходе ее проведения.
Долгого моратория на проверки всем добросовестным субъектам хозяйствования!
Записи которые могут заинтересовать
