Кому не нужна лицензия чтобы сказать: «Хотите поговорить об этом?»
Обещанная процедура упрощения порядка лицензирования и сокращения лицензируемых видов деятельности была начата необычно: был введён новый лицензируемый вид деятельности «оказание психологической помощи». Декрет Президента Республики Беларусь №23 «О лицензировании деятельности по оказанию психологической помощи» был подписан 19.12.2008.
Перечень лицензируемых видов деятельности был дополнен, в качестве лицензирующего органа указано Министерство здравоохранения РБ. Наиболее интересным является пункт 2 Декрета №23, в котором устанавливается перечень субъектов, которые могут не получать лицензию при оказании психологической помощи.
Итак, кому не нужна лицензия, чтобы предложить собеседнику поделиться сокровенными проблемами и переживаниями? Декретом №234 установлено:
« государственные органы, иные государственные организации, организации здравоохранения и учреждения образования, а также при условии оказания психологической помощи исключительно на безвозмездной основе общественные объединения вправе осуществлять деятельность по оказанию психологической помощи без получения специального разрешения (лицензии)»
Всё понятно? Тогда давайте прочитаем еще раз.
Тут как со знаменитым «Казнить нельзя помиловать». Есть два варианта.
Итак, вариант первый – оптимистичный:
Без лицензии деятельность на возмездной основе могут осуществлять государственные органы, государственный организации, организации здравоохранения и учреждения образования (любой формы собственности), на безвозмездной основе – любые общественные объединения.
Вариант пессимистичный – прилагательное «Государствнный» относится также к учреждениям здравоохранения и образования. Частные «учреждения здравоохранения» (а как мы узнали на практике при рассмотрении конкретного спора в ВХС РБ, Минздрав легко может признать организацией здравоохранения любую организацию, основным видом экономической деятельности которой является оказание медицинских услуг), должны получать лицензию для оказания психологической помощи.
Какой вариант будет принят лицензирующим органом – пока неизвестно. Будем оптимистами, но подождем положения о лицензировании, которое должен принять СовМин РБ. Надеемся, что там появятся разъяснения. Также неплохо было бы получить разъяснения по вопросу, лицензируется ли деятельность по оказанияю психологической помощи для собственных работников (принятие в стаж «психолога», создание модных ныне «кабинетов психологической разгрузки» и т.п.).
Отметим, что вместо расширения перечня составляющих видов медицинской деятельности, вводится абсолютно новый вид деятельности. Почему? Возможно, потому что легальное определение медицинской деятельности дано в ст. 1 Закона РБ «О здравоохранении» и не допускает расширительного толкования. Но, возможно, и по другой причине.
Декрет №23 вступает в силу через два месяца после его официального опубликования – то есть не ранее 20.02.2008. Странно, к тому времени нам уже обещали «Кодекс Лицензирования» в отдельном Декрете, в самом тексте которого будут содержаться все положения о порядке выдачи лицензии. Можно ли надеяться, до нового года будет принят новый нормативный акт, которым раз и надолго (слово «навсегда» напечатать не получилось) будут урегулированы вопросы лицензирования? Поживем – увидим.
Всех с грядущими выходными, са Святам божага нараджэння поздравим отдельно :). Надеемся, психологическая помощь в 2009 году будет требоваться нам только для того, чтобы справится с какой-нибудь неожиданно нахлынувшей радостью!
Записи которые могут заинтересовать
